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综合执法局班子述职报告

发布时间:2021-03-04 13:37:04

2019年,我局紧紧围绕党委政府中心工作,结合“美丽**”三年提升工程、文明城市创建、331专项行动等,有效整合执法力量,不断规范执法行为,扎实攻克管理难题,不断提升基层综合治理能力,助推我镇实现城市高质量发展“全新一跃”。现将相关情况汇报如下:

一、夯实基础,增强综合实力

1.严守党的政治纪律。局班子始终坚持把学习作为第一需要和第一责任,勤学笃行,不断增强思想政治觉悟和政治定力,有效提高局班子的政治素养和领导水平。认真学习十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,做到真学、真懂、真信、真有收获,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,引导全局上下在思想上和行动上始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

2.发挥党建引领作用。党的十九届四中全会提出,要构建基层社会治理新格局,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党执政大厦的地基和党的肌体神经末梢。局班子充分发挥党组织的引领作用,确保全局自上而下树立全心全意为人民服务的思宗旨,相互支持、理解、配合,全面发挥整体合力,增强核心凝聚力,打开综合执法新局面。

3.切实加强队伍建设。结合“不忘初心,牢记使命”主题教育,局班子切实增强责任感和紧迫感,以思想政治建设为基础,按照“队伍稳定、职责清晰、责任明确、素质过硬、工作到位”的标准,严格规范日常行为和执法行为,全力打造一支拉得出、打得响,让领导放心,让市民满意的执法队伍。

二、强化担当,全面履职尽责

(一)明确职责,开展市容环境整治

1.治理市容环境。我局始终以工匠精神和铁腕手段,持续开展专项整治,消除一批市容环境脏乱差问题,缓解和根治一批城市管理热难点问题。2019年,查处无证摊贩972起、占道经营849起;

拆除店招店牌1654起、面积12859.1平方米,拆除户外广告202起、面积1148.5平方米。

2.紧盯重点领域。2019年,拖离绿损违停482辆,处罚630起,罚款超16.4万元;

拖离二三轮停放260辆,处罚1714起,罚款超2.8万元;

查处擅自倾倒建筑垃圾、工程渣土63起,罚款13.8万元;

精准打击上海星城内街、浦江南新村、渔业新村、京东南张、周巷春堤路等破墙开店并封门134处。

3.严打违法建设。坚持“违章就查、露头就打、抢建就拆”的原则,发挥综合执法“利剑”作用,对内整合各执法队权限,对外联合消防、国土等驻镇机构及环保、安全等职能部门力量,通过立案查处、纳入失信名单等措施,促使企业自行拆除,降低损失,减少矛盾。2019年,累计拆除各类企业违法建设729起,拆除面积超50.6万平方米。

(二)强化措施,规范市场经营秩序

1.二黑重点整治。取缔“黑诊所”11家,立案7家,罚款4.3万元;

取缔“黑网吧”5家,暂扣各类设备114件。

2.餐饮行业检查。检查学校食堂42家次,企业食堂75家次,餐饮店267家次,责令关停133家,立案处罚17家,罚款超84万元;

检查沿街餐饮店雨污分流189家,立案6家,罚款10.2万。

3.油烟噪音扰民。处理饭店油烟扰民161件、噪音扰民81件,开具限期改正等执法文书113份,立案处罚3家,罚款1.5万元。

(三)压实责任,净化企业生产环境。

1.加强监管力度,落实企业责任。根据既定的执法计划,严格落实企业安全生产执法检查,累计开展执法检查950多家次,处理各类举报51起,开具书面执法文书941份;

立案处罚106起,罚款超684万元,同比增长19.9%(重点监管企业立案30起,罚款183万元)。

2.关注用工环境,有序开展劳动保障。开展劳动中介集中整治20余次,整治中介机构124家次,责令54家关停;

开展劳动保障审查工作,已审查企业418家,通过审查402家,纳入日常巡查16家。

3.狠抓雨污分流,加大处罚力度。检查企业雨污分流69家,立案处罚6家,罚款超60万元。

三、党建引领,推进高质量发展

1.抓指导,确保主题教育不走样。围绕镇“守初心、担使命、找差距、抓落实”等六个专题活动,我局紧扣“不忘初心、牢记使命”主题教育这一中心,推动党建工作往深、往实、往心走。今年以来,我局通过党员大会、党小组会议、专题党课等方式,结合用身边人身边事激励广大党员坚守初心使命等活动,常态化开展主题教育,带动全局上下扎实提高思想觉悟和理论水平。

2.抓学习,提升理论和业务素质。按照镇党委要求,深入学习党的十九大、十九届四中全会精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想内涵,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,以党员“十带头”为抓手,充分发挥党员先锋模范作用,常态化制度化组织主题教育,有效提高全局上下党性修养。

3.抓责任,加强支部基础建设。全年召开10次支部大会、18次支委会、3次民主生活会、3次专题党课,引领全局上下认真把学习放在心上,抓在手上,切实动脑筋认真学、认真做,克服各种懈怠思想,做到政治立场坚定,旗帜鲜明;

大力推行“行动支部”工作法,每月组织人员,深入基层参加义务劳动;

赴苏州开展爱国奋斗主题教育宣传活动,观看《血战湘江》等主题教育片,调动全体党员参与支部活动的主动性和积极性。

4.抓任务,推动落实重点项目。按照基层党建“三张清单”要求,切实落实好责任,稳步推进“书记项目”,积极发挥“海棠花红”党群服务作用;

组织扫黑除恶知识测试,参观相城区稻香小镇的新农村建设,积极引领广大党员干部争标兵、当模范,积极投身综合执法改革的浪潮中。

5.抓作风,扎实推进廉政建设。局班子始终坚持以实际行动自觉践行党的群众路线,坚决反对“四风”,严格遵守廉洁自律准则,认真落实中央“八项规定”;

组织学习《准则》《条例》,层层签订党风廉政建设责任书,加强警示教育,警钟长鸣,筑牢拒腐防变的思想防线。

四、只争朝夕,综合执法再创佳绩

2019年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行。当前虽已取得了一些成绩,但与党委政府和人民群众的期盼还存在差距。2020年,我局将继续发扬“特别能吃苦,特别能奉献”的精神,以饱满的政治热情、强烈的使命担当、扎实的工作举措,全面做好以下五方面工作,助推综合执法再上新台阶。

1.只争朝夕,勇当综合执法改革的热血尖兵。我局以“创唯一、争第一,不等不靠,敢闯敢试,勇当综合执法的热血尖兵”为目标,构建综合执法规范化、标准化体系,完善落实内部及执法管理机制,为全市综合执法改革提供可复制的示范样板,争当综合执法改革标杆。

2.多措并举,规范执法行为。坚持推行案件在线办理,提高执法质量与办案效率;

完善重大案件集体讨论制度,强化执法监督,提高办案质量;

强化综合执法全过程记录要求,用文字、音像等多种方式对执法行为进行全程记录,全面留痕;

坚持推行信息公开,定期将处罚信息予以公开,接受社会监督。

3.提质增效,推进科技执法。结合“天眼”监控布置,建立“社会治安+城市管理”的监控运行模式,确定噪音扰民、二三轮停放、车辆违停的严控区域,精准打击各类违法行为;

利用无人机全方位、立体式、无缝隙的巡查和定点监控,提高了复杂条件下的执法能力和证据固定能力,完善证据链;

探索非接触式执法模式,以现场可视化为前提,调查取证多元化为保障,可在“零口供”情况下完成违法行为的查处。

4.持续突破,巩固改革成效。深入研究法律法规,增强执法人员的执法责任和执法程序意识,最大限度压缩办案时间,实现行政执法与刑事司法的无缝衔接,确保执法案件的数量、金额、质量在全市持续领先。同时,结合新一轮执法改革,针对新下放的全新执法权限,对上要积极请教学习,对内细致深入研究,在保证质量的前提下,进一步突破执法领域,稳步提升执法效能和水平。

5.塑造形象,打造纪律部队。按照“强基础、转作风、树形象”的要求,抓思想、抓教育、抓作风,夯实队伍思想政治基础,增强执法人员宗旨意识、责任意识和自身拒腐防变能力,全面做到着装整齐、装备齐全、用语规范、业务精通、程序严谨、量裁得当,努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、廉洁务实、人民满意的新时代综合执法队伍。

2020年是“十三五”的收官之年,是决胜现代化的关键之年,也是我镇打造“科创、生态、人文”现代化新张浦的攻坚之年。宏伟蓝图已经绘就,让我们进一步振奋精神,齐心协力谋发展,转变思维解困难,争当开拓前进的“闯将”、争做创新作为的实干派,再创综合执法新辉煌。

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